秦朝中央集权制度的形成

【教材分析】：

秦朝是我国历史上第一个统一的、中央集权的封建国家，它虽然时间短暂、二世而亡，但它在历史上具有承上启下的重要地位，并极具开创性。本课以封建专制中央集权的创立及其影响为中心讲述秦朝政治制度史。本课需掌握三个要点：1、“始皇帝”的来历；2、郡县制建立；3、中央集权制度的形成及其影响。 在课文编写时分为“从诸侯争霸到秦朝统一”“至高无上的皇权和中央官制”“郡县制的全面推行”三目

【教学目标】

1、知识与技能 

（1）掌握重要概念中央集权制度、郡县制等。，了解专制主义封建中央集权制度形成过程，认识其对中国社会发展的影响。 

（2）了解秦朝中央集权制度建立的背景和结构，知道秦朝政府组织中的权力分配情况及其影响 

（3）阅读教材及相关史料，提高获取有效信息并解决问题的能力 ，自主学习、搜集材料、分组探究问题，培养自主学习、合作探究的能力

2、过程与方法 

（1）、引导学生研习和运用历史材料。 围绕主题引导学生通过自学、上网等途径自主搜集资料，补充或重新整合课本提供的历史材料，比如用《西周分封示意图》与《秦朝疆域及主要建设示意图》帮助掌握秦朝实行郡县制的背景。 期望学生在研习历史材料的过程中，进一步认识到历史材料是认识历史的重要途径，牢固树立“论从史出”的意识。 

（2）、通过各种方式创设情景，设置具有探究性的问题，分组协作，角色扮演等，启发学生进行思考，加深历史感受，在合作与交流中不断锤炼历史思维，形成合作意识。 

3、情感、态度与价值观 

（1）、认识到秦统一结束了春秋战国时期分裂割据的局面，有利于政治的稳定，经济的发展，为统一多民族国家的发展奠定了基础，符合历史发展的大趋势，顺应人民的愿望，培养学生维护统一历史观和热爱祖国的情感。 

（2）、在感受秦统一积极作用的同时，还要使学生学会辨证的看待历史现象的能力。认识到秦集权与暴政给人民造成的痛苦，给文化带来的损失，深远影响了中国2000多年的封建社会。

【教学重、难点】

重点：秦朝中央集权制度的形成 

难点：中央集权制度的概念、政策措施、作用和影响

教学设计：

【导入新课】

播放《秦始皇》主题曲。这首歌曲唱出了秦始皇的霸气豪迈，也唱出了他的千功伟业。今天让我们学习第二课《秦朝中央集权制度的形成》。

【展示课标】

PPT展示本课内容标准，让学生明确本节课学习重点

【讲授新课】

第一节   从诸侯争霸到秦朝统一

1、教师引导学生回顾上节课内容：如何评价分封制。进而讲述周幽王被杀，西周灭亡，东周建立的史实，以及春秋争霸、战国兼并的相关史实。

2、自主学习：阅读课本第8页，归纳秦朝完成统一具备了哪些条件？

学生回答秦统一的历史条件，教师补充。

①战国时封建经济的发展，各地区经济联系加强（经济物质基础）

②人民渴望统一

③诸侯争霸有利于国家由区域性统一向大一统发展

④民族融合进一步加强

⑤秦因商鞅变法国力强盛

⑥秦王嬴政的个人因素

3、PPT展示秦统一六国，建立秦朝的过程。

第二节  至高无上的皇权和中央官制

1、自主学习：引导学生阅读课本第9—10页，概括：秦统一全国后，采取了哪些措施巩固大秦帝国呢？

学生回答三大制度：皇帝制度、中央官制、郡县制度。

2、概念解析：君主专制中央集权制度

专制主义是就中央决策而言的，具体指皇帝个人的专权；

中央集权是就中央与地方的关系而言的，具体指地方服从中央。

3、“始皇帝”的来历

    秦始皇认为自己德高“三皇”，功过“五帝”

——目的：显示自己的权势和地位，神化自己的君权，巩固统治 

4、引导学生概括归纳皇帝制度的特点：

     ①皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 

     ②皇权至上（核心）：权力高度集中的标志。

     ③皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 

5、PPT展示中央官制的关系图，详细讲解本知识点。

引导学生合作探究：你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？它们之间是什么关系？ 

没有。因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

第三节、郡县制的全面推行

1、郡县制的由来和推行：春秋战国时期 陆续出现；秦国商鞅变法时 ：法律形式确立；秦统一后，秦始皇采纳李斯建议统一推行。

2、引导学生合作探究：分封制与郡县制的异同，PPT展示对比表格。

比较点		分封制	郡县制
不同点	前提条件
	传承制度
	与中央关系
	官吏权力
	官员指责范围
	历史作用
相同点

 

PPT展示小结：秦朝君主专制中央集权制度的形成的关系图：

【拓展延伸】

如何评价君主专制中央集权制度形成的影响

积极：1.奠定了中国两千多年封建社会制度 的基本格局，为历代封建王朝所沿用，并不断完善和加强。

2.有利于维护国家统一。

3.有利于国家统一政令，集中力量完成一些重大工程和实施一些重要措施，从而推动社会经济文化发展和文明的进步。

4.有利于国家统一决策，提高行政效率。

 

消极：1.中央集权制度下形成的君主专制，容易导致暴政和政治腐败，激化社会矛盾。（秦末农民起义）

2.为维护君主专制而推行的加强思想控制的措施，往往会摧残文化，如焚书坑儒。

 

【课堂辩论】秦始皇功过论。

正方：功大于过

反方：过大于功

小结：功绩：

①结束长期的战乱纷争统一中国②建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年③巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成

过错：

①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化③法律严苛导致农民起义

结论：功大于过

【课堂训练】

1、秦王朝中央执政机构中，负责监察百官员是 (      )

  A．丞相    B．太尉     C．御史大夫    D．郡守

2、秦朝废除分封制、推行郡县制以后 (        )

  A．郡县长官直接由皇帝任免  B．县以下不再设立基层组织

  C．地方家族势力已彻底绝迹  D．贵族不得担任地方行政长官

3. 秦始皇统治时期大权总揽，皇权至高无上、不可触动。图一反映了皇帝在哪方面的权力？

A.政治领导                    B.经济支配   

C.军事指挥                    D.宗教管理

 

4、(某制度)所代表的新型国家之职，“正在使人人直属于国”这一制度指的是

A、宗法制B、郡县制

C、分封制D、皇帝制

答案;CACB

【板书设计】：