第20课   从“战时共产主义”到“斯大林模式”

   《列宁在1918》是一部著名的苏联电影，这部电影中有一个令人难忘的镜头：红军战士瓦西里在押送粮食回到首都彼得格勒后，自己却因饥饿而昏倒了。电影中的这一幕场景，真实再现了1918年开始的苏俄国内战争期间严重缺粮的情况。那时，反革命势力控制了全国约四分之三的国土、五分之三的人口。苏维埃政权管辖地区的燃料、原料和粮食供应极其困难，40％的工厂停产，红军战士和城市居民也面临着断粮的危险。苏维埃政权经受着严峻考验。

◎“战时共产主义”政策

十月革命胜利后，新生的苏维埃政权准备进行社会主义建设，但国内外的敌对势力不甘心失败，它们联合起来，企图把第一个社会主义国家扼杀在摇篮里。1918年夏，苏俄进入艰难困苦的国内战争时期。

 

 

                                                

 

      面对敌人的强大攻势，苏维埃政权为了集中全国的物力、财力，支持红军、战胜敌人，在经济领域采取了一系列非常措施，包括：实行余粮收集制、大中小工业企业全部实行国有化、取消自由贸易和实行普遍义务劳动制。这些措施兼有“战时”和“共产主义”两种特色，被称为“战时共产主义”政策。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

历史纵横

    1919年初，苏维埃政权颁布了有关余粮收集制的法令，规定农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外，全部余粮按国家的规定价格交售给国家。因卢布迅速贬值，农民实际上是将粮食无偿地借给国家。政府还派遣征粮队携带武器下乡征粮，连农民的部分口粮也被征走。余粮收集制在短期内取得了明显效果，缓解了城市的饥荒，保证了对前线红军的粮食供应，成为扭转战局的一个重要因素。但这一政策严重损害了农民的利益。

1919～1920年，苏俄人民在布尔什维克党的领导下，粉碎了国内外敌对势力发动的三次大规模武装干涉，取得了国内战争的胜利。

 

  

学思之窗

后来，列宁在评价“战时共产主义”政策时说：“当时所处的战争条件下，这种政策基本上是正确的。”因为“俄罗斯同它的主要产粮区隔绝了……除了余粮收集制之外，当时我们是没有别的办法来实现粮食政策的”，“因为战争的形势已经斩钉截铁地规定了这种公式和条件，我们没有丝毫的选择余地……”

思　考

◎结合列宁的话，我们应当如何看待“战时共产主义”政策?

◎新经济政策

 

 

 

 

 

 

国内战争结束后，苏俄继续执行“战时共产主义”政策，引发了严重的经济和政治危机。1921年2月，苏俄一个海军基地发生兵变。这一事件引起列宁等人的高度重视，他们决定调整政策。

2．标志：同年3月，俄共(布)第十次全国代表大会召开。会议通过了《关于以实物税代替余粮收集制》的决议，决定以粮食税代替余粮收集制，规定农民在交纳粮食税后，剩下的粮食由自己支配。此后，政府还解除了大部分小企业和一部分中型企业的国有化，允许私人开办小企业；对一些国家暂时无力开发的矿产、森林、油田等，政府以租让的方式让外国资本家经营；改变由国家垄断贸易的做法，恢复货币流通和商品交换；废除实物分配制。这一系列政策被称为“新经济政策”。

新经济政策的实施，提高了人民的生产积极性，促进了经济的迅速恢复，有利于稳定政治形势。到1925年，苏俄国民经济的恢复工作基本完成。

  

 

 

 

◎“斯大林模式”

1922年底，由俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯和南高加索联邦组成的苏维埃社会主义共和国联盟正式成立，简称“苏联”。1924年初列宁逝世后，斯大林的领导地位逐步确立。国家经济政策发生变化，新经济政策被逐渐取消。

 

 为了迅速增强经济实力和国防力量，苏联采取了优先发展重工业的方针，由农业和轻工业为重工业的发展提供资金。在经济体制方面实行单一的公有制，实行高度集中的计划经济，建立相对独立于资本主义世界市场之外的经济体系。

为了加强对农业的管理，摆脱粮食供应困难，苏联政府推行了农业集体化运动，把分散的农民组织到集体农庄里。到1937年，超过90％的农户加入集体农庄。

 

  

阅读下面教材，如何评价“斯大林模式”？得到什么认识？

斯大林执政时期开创的社会主义建设模式，被称为“斯大林模式”。它开辟了一种不同于市场经济的计划经济体制和新型的工业化模式。在这一模式下，国家可以按照统一计划调配人力物力和财力资源，在较短的时间里实现经济的快速发展。通过实施两个五年计划，苏联迅速实现了工业化。据苏联官方统计，到1937年，苏联的工业产量已居欧洲第一位、世界第二位。苏联经济实力的迅速增长，也为后来反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。

但这种模式也存在严重弊端：片面发展重工业，导致农业和轻工业长期处于落后状态，人民生活水平提高缓慢；国家从农民那里拿走的东西过多，农民的生产积极性不高；长期执行计划指令，压制了地方和企业的积极性，阻碍了苏联经济的持续发展。特别是这种高度集中的计划经济体制后来因没有进行有效的改革而日益僵化，成为以后苏联解体的一个重要原因。

  

 

历史纵横

苏联实现农业集体化以后，政府采取提高工业产品价格、降低农产品价格的方法，抑制农民的消费。用斯大林的话来说，这是农民为工业化交纳的“贡税”。据估计，国家通过种种办法从农民手中拿走的粮食，约占其总收获量的400%，而粮食收购的价格又远低于成本，征购的数量逐年增加。“一五”计划期间，通过这些办法从农民手中得到的资金，在工业化资金中约占三分之一。

  

探究学习总结

  【本课测评】

  简述苏俄从“战时共产主义”政策过渡到新经济政策的原因。

【学习延伸】我国学术界对斯大林模式历史功过的争议，可以概括为以下两种主要观点：

    观点一  有人认为，斯大林时期形成的政治经济体制有着很大的弊病，但这种体制在一定的历史条件下是适用的，也不能说没有调动劳动群众的积极性。实践证明它对生产力的发展起了巨大的推动作用。

    观点二  还有的人对上述看法持相反意见，认为斯大林模式不是，也根本不可能、不应当是社会主义发展的必然结果，它只是人们走向正确所必须经过的谬误，是走向正确所必须付出的代价。

在了解了这两种观点后，谈谈你如何认识斯大林模式的历史功过。

 

 

 

  

师生合作探究学习学案

    1、 二十世纪二、三十年代，苏美从各自的实际出发对本国的经济体制进行了调整和创新。阅读下列材料，回答问题。

材料一   1921年列宁说：“目前已经很清楚，我们用冲击的方法，即用简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”     ——引自《苏联兴亡史》

材料二   必须再后退，从国家资本主义转到国家调节买卖、货币流通，私人市场比我们强大，通常的买卖、贸易代替了商品交换。         ——引自《列宁全集》42卷

材料三   兹宣布，国会的政策是：……促使各同业团体之间的合作行动，以提供普遍福利；要在适当的政府制裁和监督下，引导如维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例；要使各产业的现有生产能力得到最充分的利用；要取消不适当的生产限制（暂时有需要的除外）。

                                  ——傅任敢译《全国产业复兴法（1933年（节录）》

材料四   “新政”未能使美国走出萧条、步入繁荣。由于政府对私人企业持敌视态度，对其管制过严，甚至政府直接参与同私人企业的竞争，因而私人企业的活力大大降低，美国经济反而遭到重创，只是由于第二次世界大战来临，美国通过向交战双方兜售军火才使美国真正走出经济危机。

                                 ——杨目、赵晓《罗斯福“新政”：评价及启示》

请回答：

（1）材料一说明了苏俄的经济政策发生了怎样的变化?依据所学知识指出开始变化的标志性措施是什么?变化：

答：以新经济政策代替战时共产主义政策。措施：以粮食税代替余粮征集制。

（2）材料二中的“再后退”退到了什么地步? “后退”的根本目的是什么?

答：退到：由商品交换退到私人买卖。  根本目的：发展商品生产，建立社会主义的经济基础。

（3）据材料三，指出罗斯福“新政”的内容有哪些?并结合所学知识指出罗斯福新政的核心措施是什么?

答：内容：“公平竞争”、避免盲目的竞争、解决劳资纠纷、取消不适当的生产限制等。

核心：产业复兴法（或工业复兴法）。

（4）材料四是怎样评价罗斯福“新政”功过的?材料四认为美国经济“真正恢复”得益于什么?

答：评价：过大于功。得益：第二次世界大战兜售军火。

（5）依据以上四则材料，指出苏、美经济体制的调整与创新各有何特点? 

特点：苏俄通过恢复商品货币关系，来恢复发展国民经济；美国是国家干预经济。

2．阅读下列材料，并回答问题： 

    材料一  1928年苏联开始实行第一个五年计划，计划的目的是使国家富强，在军事上和工业上自给自足。工业化，特别是重工业的发展，是计划的核心。在没有外国贷款的情况下进行工业化，农业部门成为重要的资金来源。集体化使大规模的农庄代替了以往的小块田地，这就使资本(机器、拖拉机等)应用于土地成为可能，这有利于提高人均产量。集体化又使上级机关更容易通过管理手段来控制集体农庄的剩余产品。                         ——据(美)帕尔默、科尔顿《世界近现代史》

　　材料二  20世纪70年代末，邓小平指出：“中国社会是不是安定，中国经济能不能发展，首先要看农村能不能发展，农民生活是不是好起来。……城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”“农副产品的增加，农村市场的扩大，农村剩余劳动力的转移，又强有力地推动了工业的发展。”

请回答： 

（1）这两则材料各是怎样认识农业与工业的关系的? 

答：材料一，苏联在1928年后重点发展工业，特别是重工业，实行农业集体化，农业为工业提供资金和原料来源。

材料二，70年代末，邓小平认为农业是工业的基础，应首先发展农业，这样工业才能获得发展动力。

(2)结合有关史实回答，上述的不同认识，对本国当时的国民经济各产生了怎样的影响?

答：苏联：短期内使苏联工业特别是重工业和军事工业飞速发展，成为欧洲第一、世界第二的工业强国；但不利于农业的发展；从长远来看对工业的发展也不利；造成了国民经济比例严重失调，影响了国民经济的持续发展。

中国：从70年代末开始，中国农村率先进行了经济体制改革，实行家庭联产承包责任制，调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的发展，也推动了城市经济的发展。

(3)你如何认识农业、农村在经济发展和社会稳定中的作用? 

答：农业是国民经济中的基础产业，农业和农村的发展关系到整个国民经济的发展和社会的稳定。

3.阅读下列材料

材料一  1932年，美国出现了约200万人的流浪大军。1933年，失业人数将近1700万，约为劳动人口的四分之一。中产阶级的积蓄和家产荡然无存，社会地位一落千丈。几十万少年失学，几百万青年没有就业，许多家庭连照明用的蜡烛都没有中--——→——人民版教科书·必修一

材料二  国内战争基本结束后，农村实行的余粮收集制非但没有取消，反而得到了强化。这引起了战争期间默默承受重负的农民的强烈不满。在城市里，许多工人因生活条件恶化也心怀不满，纷纷罢工。农民和工人的不满情绪也牵动着军队士兵。1921年2月28日，波罗的海舰队主要基地喀琅斯塔得发生水兵叛乱，参加者多为刚刚穿上军装的农民，他们甚至提出“要苏维埃，不要布尔什维克”的政治口号。

——人民版教科书·必修一

（1）造成材料一状况的原因是什么？为克服这一状况，罗斯福政府采取哪些措施？ 对资本主义的发展有何影响？ 

答;原因:1929-1933年资本主义经济危机。措施：整顿银行；恢复工农业生产；举办救济和公共工程；保护劳工权利；影响：开创了国家干预经济的新模式。

（2）根据材料二说明新经济政策实施的必要性。新经济政策与战时共产主义政策相比，“新”在哪里？ 

答：必要性：战时共产主义政策引起严重的社会政治和经济危机。 “新”：利用市场和商品货币关系，部分国有企业实行国家资本主义。

（3）罗斯福新政和新经济政策对我国社会主义现代化建设有什么借鉴意义？（2分） 

答：计划和市场不是区分资本主义和社会主义的标准，都是社会主义现代化建设的手段。