英国君主立宪制的建立

 

从容说课

君主立宪制是英国代议制度的特征，“光荣革命”为英国君主立宪制的建立奠定了基础。这一制度在英国历经半个多世纪才逐步完善，其核心是议会内阁制，国王作为国家的象征，处于“统而不治”的地位。在教学中，教师应先向学生讲清英国君主立宪制的形成过程，让学生从宏观上把握“君主立宪”这一基本概念。然后引导学生自学教材中有关君主立宪制的文字资料，教师以总结的方式让学生从微观上把握君主立宪制。

三维目标

知识与能力

1.掌握“光荣革命”《权利法案》的制定和责任内阁制的形成等基本史实。

2.理解君主立宪制的含义和英国君主立宪制的特点及作用。

过程与方法

1.再现“光荣革命”的情景，体会“光荣革命”与君主立宪制建立的关系。

2.对相关材料进行分析、比较、归纳、概括。

3.探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。

情感态度与价值观

通过英国君主立宪制确立的复杂过程，让学生认识民主与专制斗争的复杂性与曲折性。正确认识资产阶级代议制，进一步形成开放的世界意识。

教学重点

对英国君主立宪制的建立及特点的分析、理解与掌握。

教学难点

英国君主立宪制的特点；君主、议会、内阁的关系及各自的权限、作用。

教具准备

多媒体课件。

课时安排

1课时

教学过程

［导入新课］

师：2005年4月9日是英国查尔斯王子再婚的日子，据英国媒体报道，来自世界各国的新闻机构早在半个月前就齐聚英国，并不惜花费巨资租下王子举行婚礼的教堂附近的民宅。大家知道这是为什么吗？

生1：可能这是一次举世无双的特别婚礼吧！

生2：不对，因为查尔斯是英国王储，现任国王逝世后即成为英国国王，其特殊身份吸引了世界各国的关注。

师：对，是王储的特殊身份带来了新闻效应，发达的英国为什么还有国王呢？国王在现今的英国政治生活中扮演什么角色呢？《英国君主立宪制的建立》这一课将告诉我们答案。

（多媒体课件打出课题）英国君主立宪制的建立

［推进新课］

1.“光荣革命”

合作探究：

（多媒体课件播放图片）

英国早期议会会场

师：大屏幕上打出的图片是英国早期的议会会场，别看这个会场规格不大，设施也不豪华，但作用却很大，今天的英国议会及议会制度就是由此发展而来的。通过教材的介绍，我们知道英国议会起源于中世纪，到13世纪，议会制度基本形成，英国议会由国王和上下两院组成，议会对王权起着限制作用。国王欢迎这一制度吗？

生：不欢迎，因为其权力受到限制。

师：这样国王与议会之间一直存在着矛盾，这一矛盾终于在斯图亚特王朝统治英国时激化了。这究竟是怎么一回事呢？哪位同学讲一讲？

生：斯图亚特王朝统治者詹姆士一世及其继承者查理一世均宣扬“君权神授”，认为国王的行为不受议会约束。他们厉行专制，经常不经议会同意征税，触犯了资产阶级的利益。而此时英国的议会议员绝大部分是资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族，他们主张国王权力应受到议会的制约。于是两者的矛盾日益尖锐，最终导致了1640年英国资产阶级革命的爆发。

师：英国资产阶级革命历尽艰辛与曲折，最终的国王是谁呢？

生：是信奉新教的荷兰执政威廉和他的妻子玛丽。

师：（微笑）英国人真够大方的啊，国王都可以让外国人担任。威廉和玛丽是通过宫廷政变被资产阶级和新贵族推上英国王位的，这场政变没有发生流血冲突，所以历史上称为“光荣革命”。不知这个新国王与詹姆士一世等前国王有什么主要区别？下面请同学们讨论这个问题。

生1：两者国籍不同。

生2：两者登上王位的方式不同，前者是英国资产阶级邀请，后者是世袭。

生3：两者与资产阶级和新贵族的关系不同，前者与资产阶级和新贵族是盟友，后者与资产阶级和新贵族对立。

师：刚才三位同学从不同的侧面分析了新旧国王的区别，分析得很全面。由于新国王是资产阶级和新贵族邀请来的，所以在新一轮的权力较量中，议会日益占据上风。

2.《权利法案》的颁布与责任制内阁

讨论交流：

师：我们知道，“光荣革命”后，英国议会权力扩大了，这些权力包括立法权、财政权、司法权和军权，并以法律形式加以肯定，这部法律叫什么？

生：《权利法案》。

师：《权利法案》使英国的权力中心发生了转移，议会取代国王成为国家权力的中心，这就是资产阶级的代议制，英国的君主立宪制也逐步形成。《权力法案》颁布后，议会权力继续扩大，请同学们试举一例加以佐证。

生：1832年，英国进行了第一次议会改革，这些改革使新兴工业城市的代表席位大大增加，即工商业资产阶级进一步掌握了议会权力。

师：诸如此类的改革还有很多，这些改革使议会的权力日益扩大，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制也由此确立。君主立宪制下的英国有三个重要机构：议会、内阁和国王，它们的首领分别是：议长、首相、英王。现在咱们搞一个非正式的选举活动，选出本班的英国议长、英国首相和英国国王。

（学生提名，举手表决选出议长、首相、国王人选）

师：“位高权重”的英国议长、英国首相、英国国王已新鲜出炉，让我们以热烈的掌声对他们的当选表示祝贺。但我要敬告三位的是，我的权力更大。所以在你们上任之前，每位必须回答我一个问题，否则就地免职。

问题1：请议长先生介绍议会的人员构成，议会的权限是什么？

问题2：请首相介绍你是如何当选的？你有哪些权力？

问题3：请国王回答你是怎样当上国王的？你有哪些权力？

师：我给三位5分钟时间，议长、首相、国王的支持者可不能袖手旁观哟！

师：（5分钟后）考验议长、首相、国王的时间到了，请三位回答我的问题。

生1：（议长）我们议会由上院和下院组成，上院议员世袭产生，权力有限，主要权力有：提出法案的创制权；对立法的拖延与修改权；充分发表意见权等。下院议员由选民普选产生，每位参加竞选的议员必须以某一政党党员的身份参加。若来自同一政党的议员人数超过下院总议员的半数，该政党领袖自动成为新一届政府首脑。但政府必须对我们议会负责，否则，我们会利用我们能掌握的立法权、财政权、司法权和军权让首相日子难过。

生2：（首相）我之所以成为首相，是因为我领导的政党在议会下院竞选成了多数党。我当前的首要工作是提出内阁成员名单，送交国王批准，组成责任内阁，新内阁组成后，主要对议会负责，但也要适当照顾国王的情绪。新内阁的权力主要有：控制下院立法程序，通过控制本党议员控制下院，宣布提前大选等。我分兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，主要权力有：各部大臣和主教的提名权，高级文官的任免权，内阁会议主持权，各项重大政策的决策权。我是英国真正的权力中心，但我得时刻防犯反对党的“险恶用心”。

生3：（国王）我之所以成为国王，是因为我父亲是国王，他逝世后我继承了王位。我的权力今不如昔，我“统而不治”“临朝不理政”。首相人选，内阁组成要由我批准，但这只是走过场，非批准不可；我必须游离于党派政治纷争之外，还无权废除任何法律。我真羡慕我的祖辈，他们那时权力多大呀！尽管我权力不大，但地位很高，英国绝对少了我。因为对外交往中我代表英国，我是英国国家的象征，是维系英联邦的纽带。我将继续为英国的繁荣富强作出我的努力。

师：三位均顺利通过考验，恭喜你们！从他们三位的表述中，我们不难总结出英国君王立宪制的特点：1.国王作为国家的象征，“统而不治”。2.议会掌权，但真正掌握国家实权的是内阁和首相。

师：本节课我们集中学习了英国的君主立宪制，迄今为止，仍有不少国家在沿用这一制度，并充满生机与活力。这就充分说明了这一制度在国家政治建设中发挥着十分重要的作用，大家能谈谈这些作用吗？

生1：这一制度保证了资产阶级当家作主的权力，从而为资本主义的发展提供了有力保障。

生2：这一制度将政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战，从而保障了社会的稳定。

［延伸新课］

阅读下列材料：

材料一：国王是法律的创造者，而非法律创造国王。……假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去。……正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。                                                    ——（英）詹姆士·斯图亚特《神权》（1603年）

材料二：人们参加社会的理由在于保护他们的财产，他们选择一个立法机关并赋予其权力的目的，就希望由此可以制定法律，树立准则，以保卫一切社会成员的财产。……当立法者们图谋破坏人民的财产或贬低他们的地位，使其处于权力下的奴役状态时，立法者就使自己和人民处于战争状态。人民因此就无须再予服从，而只能寻求上帝给予人们的抵抗强暴的共同庇护。                                                                             ——（英）约翰·洛克《政府论》（1688年）

请回答：

1.两则材料的思想倾向是否一致？结合材料具体说明。

2.两则材料都提到“上帝”，分析其各自的意图。

3.材料二反映的是什么理论？根据材料概括洛克的政治主张。

4.结合史实，分析上述思想在其所处时代的影响。

答案要点：1.不一致。材料一认为国王凌驾于法律之上，人民无权限制国王的行为，国王的权力是上帝赋予的。材料二认为统治者的权力是人民赋予的，法律应体现人民的利益和保护一切社会成员的财产；如果统治者违背人民的利益，人民有权反抗。

2.材料一引用“上帝”是要说明“君权神授”；材料二引用“上帝”是要说明“天赋人权”。

3.材料二反映的是启蒙思想中的社会契约论。洛克反对君主专制，主张建立资产阶级民主政治制度。

4.材料一的思想是力图维护君主的专制权力，结果导致资产阶级、人民群众与封建统治者的矛盾激化，是引发英国资产阶级革命的原因之一。材料二为资产阶级和人民群众反对君主专制和建立资本主义政治制度提供了理论依据。

板书设计

活动与探究

主题：对比清朝康乾时期，中国和英国政治体制的不同本质和影响。

步骤	学生活动	教师活动	目的
1	查阅资料，弄清康乾时期中国和英国的政治状况	指导学生查阅相关资料、整理资料	1.使学生进一步熟悉这一时期中英两国的社会情况 2.培养学生的比较、概括能力

2	对中英两国当时的政体进行比较，并探究它们各自对本国经济、文化和社会发展的不同影响	指导学生从政治、经济、文化和社会等角度探讨不同政体的不同影响
3	理清思路，形成观点	抽查学生的比较情况，并个别辅导

习题详解

第一题：什么是资产阶级君主立宪制?

1.解析思路：分析君主和议会各自的权力规定及关系，并对此进行归纳和概括。

2.答案要点：亦称“君主立宪”。君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。

议会制君主立宪制，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。如英国，从法律上看，英王是“一切权力的源泉”“国家的化身”，但实际上英王虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。在现代英国，国王只是名义上的国家元首，是维护资产阶级统治的一种权力象征。

第二题：英国君主立宪制有什么特点和作用?

1.解析思路：对《权利法案》中的有关内容进行概括，剖析英王和议会的权力。从政治体制、民主化建设、国家的地位及对世界的影响等方面分析其作用。

2.答案要点：特点：（1）在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。（2）国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。

作用：英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。

备课资料

1.《权利法案》

……灵俗两界贵族与众议员等……宣告：

凡未经议会同意，以国王权威擅自废除法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。

设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。

凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。

除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。

凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。

议会议员之选举应是自由的。

议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。

不应要求过多之保释金，亦不应强课过分之罚款，更不应滥施残酷非常之刑罚。

陪审应予正式记名列表并陈报之，凡审理判国犯案件之陪审应为自由世袭地领有人。

定罪前，特定人的一切让与及对罚金没收财产所作的一切承诺，皆属非法而无效。

为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。

彼等（即灵俗两界贵族与众议员等）并主张、要求与坚持上开各条为彼等无可置疑之权利与自由；凡上开各条有损人民之任何宣告、判决、行为或诉讼程序，今后断不应据之以为结论或先例。

2.维多利亚女王

维多利亚女王在位64年（1837～1901年），一生模范地履行立宪君主的职责，深受国民的爱戴。

她继承王位时只有18岁，辉格党首相墨尔本几乎是手把手地教她如何做一个立宪君主，教会她不凭感情用事，心平气和地与民选的首相共事，哪怕她从心底里厌恶这个首相。维多利亚女王变得成熟以后，尽量克制自己，尽管她不喜欢辉格党领袖罗素，也不喜欢自由党首相格拉斯顿，但是她仍旧尊重政府领导者的决策。温斯顿·丘吉尔夸赞她“树立了君主制的新典范，以后一直是各代国王的行动准则”。