为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）、《贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（黔府办发〔2011〕134号）等文件精神，进一步改善农村义务教育学生的营养状况，提高农村义务教育学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以科学发展观为指导，进一步关注和改善民生，对全镇农村中小学寄宿生实施营养改善计划，促进学生健康成长、人口素质全面提高、教育全面发展。

基本原则：加强监督、规范管理、落实责任、社会满意。

二、实施范围、补助标准和补助形式

实施范围：营养改善计划实施的对象为全镇农村中小学学生。

补助标准：营养改善计划经费补助标准为每生每天3元。补助时段按学生在校就读时间计算（按照省教育厅的规定，义务教育阶段学校每学期教学日历20周，每周5天，共100天）。

补助形式：

（1）闵孝中学由学校食堂每天早上发给每名学生一份早餐（以发放实物形式进行直补），以一个熟鸡蛋、一碗稀饭、一个面包，或一盒牛奶、一个鸡蛋，或一碗稀饭、一个面包、两个蛋糕，或者一瓶酸酸乳、一个鸡蛋，或两个鸡蛋、一杯豆奶，或一碗粉（面条）；或一杯豆奶、一块沙琪玛、一个鸡蛋等配餐形式，循环使用。

（2）闵孝镇完小、阴溪小学、老街小学、小溪小学、大屯小学、罗江小学、红石小学由江口县天天膳食配送公司按每天每生3元标准配送早餐。

（3）长岗岭小学、平寨小学、苟脚小学、沙岭小学、官坝小学、中岭小学、平坝教学点、边江教学点、郭家溪教学点、张寨教学点按每天每生3元标准划拨经费到校点由各校点按相关要求自行采购加工配发营养早餐或午餐。

三、实施时间

早餐计划自2012年3月1日起实施。

四、实施办法

（一）营养改善计划实行食品采购、配送、库存、加工、分发登记和签字制度，确保食品符合卫生安全标准。具体办法如下：

采购：闵孝中学由校食堂定点采购实施早餐计划学校所需鸡蛋、牛奶等配制早餐的原材料，建立台账，严把质量关。

配送：闵孝中学指定供货商按时配送到闵孝镇完小、阴溪小学、老街小学、小溪小学、大屯小学、罗江小学、红石小学等7所学校。由学校专门负责人清点数量、确认签收并对每批配送的鸡蛋、牛奶等营养早餐食品进行质量抽样检验，填写《营养早餐食品抽样统计表》，做到规范管理，严格把关。

库存：各校点按库存要求设置专用的早餐储藏室（柜），确保储存卫生安全、蛋奶等营养早餐食品质量过关。

加工、留样、分发、台账：由各学校根据《闵孝镇中小学生营养改善计划管理制度》要求，做好加工、留样、分发、台账等工作。

资金拨付及货品结算：由闵孝中学总务处与供货商进行资金结算及资金支付。

（二）管理要求

1．各学校校长为本单位实施营养改善计划的第一责任人，学校安排的营养改善计划负责人为具体责任人。各学校要制定具体的实施方案和管理制度，明确岗位职责，层层落实责任。并将学校早餐计划实施方案、实施细则、管理制度、管理人员和享受营养改善计划的学生名单等报闵孝中学审查备案。

2．严格校务公开，准确认定享受对象。各学校要将中小学生营养改善计划实施情况作为校务公开的一项重要内容，按照公开、公正、客观、准确的原则，在校内公布并上报学生名单，接受学生、家长、社会和上级的监督，确保符合条件的学生均能享受到政策规定的早餐。

3．统筹兼顾，合理安排。各学校要配备好后勤管理人员和生活指导人员，加强业务培训和指导，确保管理服务工作落实到位。

4．各学校要按照工作流程，严格落实鸡蛋和奶粉的签收、储藏、加工、食品留样、登记等工作，并对早餐的加工过程进行全程监督，确保食品质量及安全。

5．各学校要设置发放窗口，制定好发放制度，每天早餐时间按时把加工好的熟鸡蛋、牛奶或稀饭等营养早餐发放给学生。

6．各学校要对每天发放的鸡蛋、牛奶或稀饭等营养早餐建立工作台账，每月汇总留档一次。

7．强化工作流程的监督管理。闵孝中学对学校营养改善计划实施工作流程进行经常性的检查指导，及时发现问题，及时进行整改。并将此项工作列入对学校管理的一项重要内容，作为对学校考评的重要依据之一。

8．各学校要充分利用农村学校的一些特有优势，积极开展勤工俭学活动，努力改善师生膳食条件，实施好等营养改善计划。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立由闵孝中学校长任组长，镇教育总支书记为副组长，镇中学其他行政人员及各小学（教学点）校长为成员的“闵孝镇中小学生营养改善计划实施工作领导小组”。领导小组下设办公室于中学总务处，专门负责组织、检查、指导全镇营养改善计划的具体工作。中学总务主任吴兴涣为闵孝镇营养改善计划办公室负责人。

（二）资金保障和管理

根据县教育局按月足额拨付镇中学的营养改善资金，镇中学与校点、校点与供货商进行资金结算、资金支付工作，并做好报账手续。营养改善专项补助资金专门用于补助中小学生购买早餐鸡蛋和牛奶，实行专户管理，专账核算。

（三）认真履行职责，保障食品质量安全

中学各处室、各校点要各司其职，各负其责，积极配合，齐抓共管，确保营养改善计划顺利实施。

领导小组职责：根据《闵孝镇中小学生营养改善计划管理制度》和《闵孝镇中小学生营养改善计划工作流程》要求，深入各校进行专项检查，全面深入了解各学校营养改善工程实施情况，并针对工作开展情况进行指导。

具体责任人职责：做好全乡营养早餐的宣传、蛋奶的配送签收、中转库存、抽样检验工作；发放《蛋奶领取登记表》，做好资金管理、支付工作。

学校职责：认真实施中小学生营养改善计划；加强对营养改善工作流程的管理，制定实施方案和管理制度；加强食品安全管理，每日必做鸡蛋、牛奶等食品的留样工作；根据工作流程要求，填好各种相关表册。

（四）加强宣传教育

全镇各校要高度重视营养改善计划的宣传报道工作，通过校园广播、校班板报、各种会议等途径，大力宣传营养改善计划实施的意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓，深入人心，营造良好的舆论环境和工作氛围。营养改善计划的实施过程同时也是宣传食品卫生和科学饮食知识的教育过程，有效地促使学生养成安全、卫生的生活习惯，促进学生身心健康发展。

附：闵孝镇中小学生营养改善计划实施工作领导小组

组  长：曾祖贵（镇中学校长）

副组长：李银凤（镇教育总支书记）

成  员：刘胜平、杨学峰、李继权、杨秋才、吴兴涣、艾学军、龙秀成、钱  浩、陈典明、严易飞、陈世忠、程国民、杨爱国、杨  萍、杨政吉、侯乔林、阳双发、滕召义、章遗伟、唐  涛、万兆新、何灿方、张应标、涂登高、杨贵妹、杨光元、舒继成、李胜举

领导小组下设办公室在闵孝中学总务处，吴兴涣同志兼办公室主任，陈典明、陈世忠、严易飞负责具体办公。

                                                        江口县闵孝中学

                                                          二〇一二年三月九日